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什么叫农机购置补贴

我国的农业补贴政策主要有种粮补贴、农资综合补贴、良种补贴和农机购置补贴，农机补贴是这四大涉农补贴之一。

2004年，有两个载入中国农业机械化发展史册的重大事件：一是中央一号文件首次将农业机械购置补贴纳入国家支农强农惠农政策的重要内容，文件明确提出“提高农机机械化水平，对农民、农场职工、农机专业户和直接从事农业生产的农机服务组织购置和更新大型农机具给予一定补贴。”这是我国首次在中央一号提出农机购置补贴。中央一号文件催生了农业机械购置补贴政策及相应的《农业机械购置补贴专项资金使用管理办法》出台，农机补贴正式成为国家农业支持保护体系的重要组成部分，开辟了国家财政支持、促进农业机械化、建设现代农业的新途径。二是颁布实施了《中华人民共和国农业机械化促进法》，使中国农业机械化发展，进入了有法可依、依法促进的法治轨道。法律明文规定，“中央财政、省级财政应当分别安排专项资金，对农民和农业生产经营组织购买国家支持推广的先进适用的农业机械给予补贴。补贴资金的使用应当遵循公开、公正、及时、有效的原则。”以贯彻落实中央文件精神和《农业机械化促进法》为开端和契机，农机购置补贴政策正式建立。

农机补贴政策实施以来，迄今已运行实施7年，7年来，中央及各地财政用于农机购置补贴的专项资金连年增加。中央财政农机补贴专项资金2004年7000万元、2005年3亿元、2009年达到100亿元、2010年155亿元。

山东省农机购置补贴专项资金2004年300万元、2005年2000万元、2009年9亿多元，2010年预计10亿元。德州农机补贴专项资金2004年50万元、2005年320万元、2009年8880万元、预计今年比去年可能会略有增长，将达到9000万元。武城县的农机补贴专项资金2004年没有安排、2005年22万元、2006年60万元、2009年710万元、2010年预计将达到800万元。

从总体上来讲，农机补贴政策实施以来，一是补贴资金连年大幅增加。从中央来说，2004年是7000万元，到2010年155亿元，7年补贴资金扩大了221倍；就武城县来说，从2005年的22万元，到2009年的710万元，5年扩大了32倍多。二是补贴机具范围连年扩大。补贴机具种类由2004年重点补贴以粮食生产为主的6大类机械，逐步扩大到粮棉油作物及特色经济作物、养殖业、林业等的12大类45个小类180个品目纳入补贴范围，覆盖农牧渔业生产急需的关键环节所有的农业机械。三是受益农户越来越多。从全国来说受益农户从2004年的4万户，增加到2009年的300万户。从德州来说，2004年是32户，2009年9500户，预计2010将超过一万户。四是补贴机制越来越成熟。2004年的农机补贴各方面还处于摸索阶段，没有补贴目录、没有固定的补贴标准、补贴资金直接划拨到县级农机局，到2010年时农机补贴已经逐渐形成了五大制度：补贴机具目录管理制、补贴资金集中支付制、受益对象公示制、管理监督制、成效考核制。

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